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法律事務對我國國有企業監管方面的現狀分析及建議

2018-08-21 16:50:11 來源網站: 百味書屋

法律事務對我國國有企業監管方面的現狀分析及建議 本文關鍵詞:國有企業,監管,法律事務,現狀分析,建議

法律事務對我國國有企業監管方面的現狀分析及建議 本文簡介:摘要:隨著我國經濟體系的架構不斷完善,對于管理企業的法律事務的條款也在不斷完善中,F時代法律事務對我們國有企業的發展有著重大的規范以及保障作用。但由于近年來國有企業缺乏法律事務的規范管理,很多國有企業出現一些法律糾紛事件以及貪污腐敗的問題。本文就將法律事務對我國國有企業監管方面的現狀進行分析并提出建

法律事務對我國國有企業監管方面的現狀分析及建議 本文內容:

  摘要:隨著我國經濟體系的架構不斷完善, 對于管理企業的法律事務的條款也在不斷完善中,F時代法律事務對我們國有企業的發展有著重大的規范以及保障作用。但由于近年來國有企業缺乏法律事務的規范管理, 很多國有企業出現一些法律糾紛事件以及貪污腐敗的問題。本文就將法律事務對我國國有企業監管方面的現狀進行分析并提出建議。
 
  關鍵詞:國有企業; 法律事務; 現狀及措施;
 
  引言
 
  隨著經濟全球化的發展, 我國國有企業的規模不斷擴大, 國有企業不斷深入改革。我國與各國之間的合作不斷增多, 國有企業的發展應該得到法律的規范管理, 才能增強企業的實力。國有企業作為我國的經濟支柱企業, 支撐著我國經濟的發展, 若我國的國有企業在發展的過程中出現了問題, 將不利于我國經濟的穩定, 因此國有企業在發展的過程中應重視法律事務的管理。加強法律事務對國有企業的管理, 企業才有可持續發展的保護傘, 才能在經濟的的大船里穩步前行。
 
  一、法律事務對國有企業的管理現狀
 
  (一) 國有企業缺乏法律顧問人才
 
  在我國國有企業, 不論大型小型都會設立法律部門作為監管企業的保護傘[1]。但在設立法律部門的時候, 由于企業對于法律顧問人才的重視程度不高, 企業缺乏專業性人才, 并且企業需要的人才不僅僅是需要精通法律知識, 同時也要熟知企業運營管理, 而企業由于沒有完善薪酬制度來吸引人才, 往往招來的人并沒有足夠的法律與企業管理知識來處理國有企業的事務, 這樣在審批文案或監管企業內部文件時就容易出現偏差。
 
  (二) 國有企業對法律工作重視程度不夠
 
  隨著我國法律法規條款不斷完善, 對國有企業的要求也越來越高, 兩者應相輔相成才能發展的越來越好[2]。但在現實生活中, 我國國有企業對于法律事務的管理重視程度不高。雖然國有企業有設立法律事務部門, 但國有企業在進行經濟建設或重大決策時, 很多都沒有事先沒有經過法律部門的審核。企業沒有經過法律部門的審核, 先前就沒有明確責任就實施方案, 在工程實施的過程中出現問題的時候, 再尋找相關的法律來解決處理, 這樣就容易出現一些法律糾紛, 再尋求補救就已經太晚了。
 
  (三) 國有企業內部法律監管不到位
 
  法律部門在國有企業中充當的角色地位不高, 沒有足夠的權威性, 法律事務部門對國有企業監管權限就無法得到保障。并且在國有企業管理運營中, 企業沒有明確責任, 出現問題的時候就容易出現一些推諉的現象。在國有企業的改革中, 缺少法律監管, 人員職責不明確, 也容易讓一些部門鉆了空子。并且在企業實施決策時, 雖然有基本合同簽署, 但在合同條款的訂立以及變更上, 并沒有規范的法律體系做參考。內部企業事務沒有經過法律部門的審批或監管, 也容易在后續出現一些法律糾紛事件。沒有法律的監管與保護, 國有企業就難以壯大發展[3]。
 
  二、國有企業法律事務的管理改革措施
 
  (一) 培養法律顧問人才
 
  國有企業的發展對我國經濟有著重要的意義。由于缺乏法律人才的基底, 在國有企業現狀中普遍存在法律事務人才普及率不高的現象, 并且企業招聘的法律事務人員缺少專業性。企業薪資制度不夠完善, 這樣容易出現人員流動, 企業對于法律事務人才的匱乏就顯而易見了, 因此在企業運營的過程中, 要實施法律事務的監管就應重視法務人才的培養, 聘請專業的法務人才來監管, 定期進行法律知識以及企業運營知識的培訓, 不斷更新信息, 企業雇傭的法務人才才能處理日益復雜企業事務, 國有企業的法律事務監管才能得到有效實施。
 
  (二) 提升法律部門的權威性
 
  由于國有企業對于法律部門的重視程度不夠以及法律部門職責不明確, 有些企業甚至都沒有建設法律部門以及法律專員。企業在進行決策時沒有將法律部門列入在內, 這樣在決策時, 每條明細出現問題或不符合法律條款時就無法及時的更新修改。在決策時沒有法律的支撐, 沒有法律論證, 這樣缺少法律風險防范, 就容易與企業的發展出現沖突。因此, 國有企業在實行就決策時, 應先通過法律部門的審核, 在進行會議決策時, 法律部門列入在內。在會議召開的過程中, 有涉及到不規范的法律條款時應進行法律論證環節, 確定是不合理的條款再根據法律規定來進行修改訂正。只有重視法律部門的作用, 才能提升法務人員的地位。
 
  (三) 國有企業實施合同管理監制
 
  我國國有企業的現狀是缺少法律事務的管理, 并且在合同制度的訂立上缺乏規范。企業在進行決策之前, 可以先提前擬一份, 然后送到法律部門審核, 法律部門將不規范的條款進行標注, 在決策會議上舉例論證, 再結合議員的意見修訂條款, 并訂立出一份規范的合同。合同條款訂立完整之后, 應將項目內容, 會議記錄以及相關的案例進行整理記錄在案, 制定一個國有企業的法律知識庫, 上傳到文庫, 這樣以后再涉及相關的案子, 就可以查閱之前的案例進行參考。
 
  三、結語
 
  國有企業的發展少不了法律的監管, 只有法律的保駕護航企業才能穩步前行[4]。因此, 企業應加強法律風險的防范意識, 優化企業的內部監管;明確法律部門的職責, 提升法律部門的決策權以及權威性;完善獎勵機制, 吸引人才, 培養法律與運營管理雙結合的人才, 為企業的發展提供基礎性的保障, 國有企業才能不斷得到規范。
 
  參考文獻
  [1]張文鎖, 馬建強.加強企業法制建設構筑依法治企體系——淺談國有企業法律事務管理工作[J].天津經濟, 2005 (9) :44-46.
  [2]吳亞捷.國有企業法律管理現狀與風險防范[J].中國商論, 2016 (20) :30-31.
  [3]鄂毅.淺述新公司法對國有企業現代治理結構的完善[J].經濟管理:全文版:00254-00254.
  [4]黃建莊.淺析國有企業法律事務管理的提升策略[J].工業:00257-00257.

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